Fra utenforskap til inkludering

Norge har et arbeidslivsproblem: ved utgangen av 2023 sto 685.000 personer mellom 20 og 66 år helt utenfor arbeid eller utdanning – det tilsvarer 1 av 5 i yrkesaktiv alder. Mange av dem befinner seg i en lang karriere med sykepenger, arbeidsavklaringspenger eller uføretrygd, snarere enn i ordinært
arbeid. Samtidig er det kjent at tilbudet om inkluderingstiltak er fragmentert og uoversiktlig: Hvilke tilbud du får, kan i stor grad avhenge av NAV-veilederens kjennskap til virkemidlene. Slik skapes ulikheter i praksis, og risikoen er at potensielle arbeidstakere mister troen på at systemet kan hjelpe dem.

Behovet for endring har vært påpekt lenge. Et regjeringsoppnevnt utvalg (Brofoss-utvalget) slo allerede i 2012 fast at «behovet for å forenkle en lang liste av tiltak og virkemidler under NAV-paraplyen er påpekt av mange opp gjennom tiden». Likevel vokser tiltaksjungelen, ettersom særskilte grupper stadig får egne virkemidler. Resultatet er kompliserte forløp, lange ventetider og svak oppfølging. Et klart mål må være å rydde i verktøykassen: færre tiltak, bedre koordinering og sterkere vekt på individets behov – «riktig tiltak til rett person til rett tid». Med en slik helhetlig innsats kan vi få flere inn i ordinære jobber.

Program kommer.